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第一条 目的与依据 为鼓励社会公众积极参与世界杯赌博盘口下载官网保护监督管理，充分发挥举报奖励的带动和示范作用，严厉打击世界杯赌博盘口下载官网违法行为，解决人民群众身边的突出世界杯赌博盘口下载官网问题，保障世界杯赌博盘口下载官网安全，根据《山西省世界杯赌博盘口下载官网保护条例》、世界杯赌博盘口下载官网部《关于实施世界杯赌博盘口下载官网违法行为举报奖励制度的指导意见》以及山西省世界杯赌博盘口下载官网厅、山西省财政厅《关于印发山西省世界杯赌博盘口下载官网违法行为举报奖励办法的通知》《山西省大气污染防治条例》等法律法规与政策要求，结合我市工作实际，制定本办法。

第二条 适用范围 本办法适用于公民、法人及其他组织（以下统称"举报人"）通过电话、网络、微信、来信、来访等合法渠道，向正规博彩平台部门举报本市行政区域内世界杯赌博盘口下载官网违法线索，经核查属实后给予奖励的行为。

第三条 举报方式 举报人可以通过电话、网络、微信、来信、来访等方式向市级世界杯赌博盘口下载官网主管部门举报世界杯赌博盘口下载官网违法问题，举报方式主要包括：

（一）电话举报：举报热线0356-2026736,热线电话 24小时受理；

（二）网络举报：正规博彩平台官方网站（点击世界杯赌博盘口下载官网网络投诉举报）;

（三）微信举报：全国世界杯赌博盘口下载官网投诉举报平台；

（四）来信来访举报：正规博彩平台（邮箱： [email protected]）。

第四条 举报奖励要求 世界杯赌博盘口下载官网违法行为举报奖励须具备以下条件：

（一）环境违法行为发生在本市行政区域内；

（二）有奖举报仅限于实名举报。举报人应如实提供姓名、身份证号码、有效联系方式等信息；鼓励企业内部知情人员举报。举报人举报的事项应当客观真实，一般应有明确的举报对象和环境违法行为；

（三）举报线索需明确违法行为发生的具体时间、准 确地点及清晰违法情形（可附现场照片、视频、位置定位、 污染物特征描述等等可核查的证据）；

（四）同一案件由两名及以上举报人分别以相同线索 举报的，仅对首次受理登记的举报人给予奖励，登记时间以职能部门举报受理系统记录为准；同一举报人举报同一企业多项违法行为，以违法行为情形所属最高档次的奖金进行奖励；

（五）两人及以上联名举报同一案件的奖金由署名第 一位的举报人代为领取，奖金具体分配方式由举报人自行 协商确定，博彩平台不参与分配协调；

（六）举报线索经相关部门查处且违法行为已彻底消 除后，若被举报单位再次涉嫌同类或其他世界杯赌博盘口下载官网违法行 为，举报人可继续举报，经核查属实的，可按照本办法对 应奖励标准再次获得奖励；

（七）举报人应在接到领奖通知后5日内提供有效身份及银行账户信息，逾期视为自动放弃。

第五条 举报范围及奖励标准 根据违法行为对世界杯赌博盘口下载官网的危害程度、社会影响范围、查处难易程度及整改要求，将举报以下范围世界杯赌博盘口下载官网违法行为的奖励标准划分为5档。

（一）一档奖励：50元

针对高发、易发现、危害较轻的环境违法行为，经核 查属实的，给予50元奖励：

1.在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内 露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他 产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；

2.禁煤区内有储存、销售和燃用煤炭或煤制品现象 （煤电、集中供热和原料用煤企业除外）；

3.运输砂石、渣土、垃圾、土方等物品的车辆，未采 取密闭或者其他措施防止物料遗撒措施，所运输物品遗撒 道路面的，违规倾倒渣土和建筑垃圾的（有清楚违法现 场包括车牌号、遗撒现场及路段）；

4.市区及周边区域，大面积（500平方米以上）闲置裸地长时间未覆盖、绿化、硬化的；

5.市区及周边区域，大量（100立方米以上）垃圾、物料、渣土露天堆放的。

（二）二档奖励：100元

针对影响局部区域环境质量、需及时制止的违法行为， 经核查属实的，给予100元奖励：

1.建筑施工场地内，四周边界未连续设置硬质围挡的； 渣土、散装物料、建筑垃圾未采用土工布覆盖等抑尘措施 的；施工场地内主要运输道路未硬化，或未冲洗地面、未 洒水抑尘导致积尘严重，车辆通行时产生明显可见扬尘； 正在机械土石方施工，有明显扬尘，未采取抑尘措施的； 出场车辆未冲洗，带泥上路的；

2.工业企业有组织排放粉尘、刺鼻性废气，肉眼可见 持续冒灰、冒烟，散装物料堆场露天堆放，出场车辆带泥上路的；

3.市区建成区范围内产生油烟排放的固定场所经营性餐饮服务单位未安装或不正常使用油烟净化设施，导致油烟直排的；

4.建筑施工项目，在重污染天气预警期间，拒不执行 停止土石方施工、渣土运输、外墙粉刷喷涂等应急响应措 施的；

5.对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》，应办理未办理相关环保手续（世界杯赌博盘口下载官网影响报告书、世界杯赌博盘口下载官网影响报告表、排污许可证等）违法违规生产销售劣质煤制品的；

6.建筑施工场地内、工业企业内使用可视冒黑烟非道路移动机械的；

7.在"禁用区"（《关于调整高排放非道路移动机械禁止使用区域的通告》晋市政通告〔2021〕3号）中的建筑施工场地内、工业企业内使用不符合规定排放标准的非道路移动机械的。

（三）三档奖励：500元

针对严重污染环境，需从严查处的环境违法行为，经 核查属实的，给予500元奖励：

1.排污单位拒不执行重污染天气应急减排措施的；

2.产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未按 照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排 放措施的；

3.违规干扰施工工地扬尘监测子站数据的，违规遮挡 施工工地视频监控，或通过断电等方式，导致视频监控无法查看，从事高扬尘作业的；

4.建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件擅自开工建设的，或者建设项目环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，擅自投入生产或者使用的；

5.违法倾倒煤矸石、炉渣等工业固体废物及贮存煤炭、 煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生 扬尘物料的。

（四）四档奖励：3000元

针对存在潜在环境风险、需快速处置的违法行为，经 核查属实的，给予3000元奖励：

1.未依法取得排污许可证排放污染物，或者存在违反 排污许可证行为；

2.未经世界杯赌博盘口下载官网主管部门批准，擅自拆除、闲置污染 物污染防治设施；

3.非法收集、贮存、转移、倾倒、利用、处置危险废 物3吨（不包含本数）以下的；危险废物贮存场所未按有 关规定建设、管理，存在环境污染隐患的；

4.不符合产业政策，违规建设或者经营"散乱污"企业；

5.企业环境监测数据、在线监控系统弄虚作假、环评 文件弄虚作假、存在严重质量问题的；

6.世界杯赌博盘口下载官网监测机构篡改、伪造监测数据或者出具虚假监测报告的。

7.根据《世界杯赌博盘口下载官网重大事故隐患判定标准》，企业存在重大环境风险隐患的；

（五）五档奖励：10000元

针对造成重大环境危害、社会影响恶劣的违法行为，经核查属实的，给予举报人10000元奖励：

1.排放含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超 过国家或者地方污染物排放标准的；

2.排放含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超 过国家或者地方污染物排放标准的；

3.通过暗管、溶洞、天然裂隙、渗井、渗坑、雨水管 道、槽车或者灌注或者不正常运行污染防治设施等逃避监 管的方式违法排放水污染物的；

4.通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检 查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、 不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气 污染物的；

5.非法收集、贮存、转移、排放、倾倒、利用、处置 危险废物达3吨（含本数）以上的；危险废物贮存场所未 按有关规定建设、管理，存在重大环境污染隐患的；

6.在饮用水水源保护区排放、倾倒、处置有放射性的

废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；

7.未经世界杯赌博盘口下载官网主管部门批准或者备案，非法生产、 销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置 的。

第六条 不予奖励的情形 有下列情形之一的，不属于 有奖举报奖励范围：

（一）环境违法行为经查证不属实或与事实有出入；

（二）举报人故意实施世界杯赌博盘口下载官网违法行为，或捏造虚 假举报材料、敲诈勒索被举报对象后再举报该行为的；

（三）举报前环境违法行为新闻媒体已曝光；

（四）举报前环境违法行为有关部门已经受理或者正 在调查的；

（五）环境违法行为已被责令整改且尚在整改期内；

（六）匿名举报，无法获得举报人真实姓名和联系方 式；

（七）举报信息模糊、无明确对象和具体事实，无法 核查的；

（八）各级行政机关、执法部门和新闻媒体工作人员，以及世界杯赌博盘口下载官网系统工作人员（含聘用人员、服务人员）及其直系亲属；

（九）世界杯赌博盘口下载官网主管部门工作人员利用掌握的环境违 法信息，指使他人举报；

（十）举报人自愿放弃获得奖励；

（十一）举报的违法行为不属于本办法所列范围内；

第七条 发放条件 市级世界杯赌博盘口下载官网主管部门负责对有奖举报进行查证、审批、通知以及奖励发放。具备以下条件可发放奖励：

（一）根据举报人举报线索，经世界杯赌博盘口下载官网或者其它行政执法部门查证属实的；

（二）奖励名单及金额经市级世界杯赌博盘口下载官网主管部门审核 同意后，从市级财政部门当年安排中的预算经费中核拨。 奖励资金由市级世界杯赌博盘口下载官网主管部门代发；

（三）对于事实清楚、证据确凿、当场认定的一档、二档举报，可直接予以奖励。

（四）博彩平台应通知举报人领取事宜，并办理相关手续。

第八条 举报人责任 举报人在举报时应遵循实事求是的原则，不得虚假、恶意举报。举报人应对举报内容真实性负责，对诬告陷害、恶意举报承担相应法律责任。对捏造、歪曲事实，恶意谎报或向被举报单位索要财物，严重扰乱举报奖励工作的，世界杯赌博盘口下载官网部门将有关证据移交有关部门依法追究其责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第九条 资金保障 举报奖励经费由市级财政部门纳入市级世界杯赌博盘口下载官网主管部门预算统筹保障，世界杯赌博盘口下载官网主管部门会同财政部门，加强奖励经费管理，接受各方监督，不得截留、挤占、挪用。

第十条 世界杯赌博盘口下载官网部门职责 世界杯赌博盘口下载官网主管部门应严格履行保密职责。

（一）对举报人的个人信息要严格保密。严格控制知 情范围，严禁泄露举报人姓名、电话、住址、举报内容等 信息。对重大举报案件，材料流转过程中应隐去举报人姓名、住址、联系方式等关键信息，保障举报人的合法权益；

（二）对世界杯赌博盘口下载官网部门工作人员在举报受理和查处过 程中推诿拖延、通风报信、玩忽职守、徇私舞弊，违规泄 露举报人信息，以及违规透露线索给他人举报以获取奖励， 挪用、侵吞举报奖励经费等违纪违法行为，依法追究责任。

第十一条 本办法由正规博彩平台保护委员会办公室 负责解释。

第十二条 本办法自印发之日起施行，有效期3年。

《博彩平台人民政府关于对环境违法行为实施有奖举报的通 告》（晋市政通告〔2020〕4号）、《博彩平台环境违法行为 有奖举报办法（试行）》（晋市生态环保委办〔2020〕6号） 同时废止。